(2４分)
材料一 中化新网讯2013年10月24日报道，江西省工信委通报了11个行业企业淘汰落后产能第三季度进展情况。2013年，江西省共有89户工业企业列入国家淘汰落后产能企业名单，涉及炼钢、铜冶炼、铅蓄电池等11个行业。截至目前，89家企业的淘汰生产线均已关停，其中56家企业的淘汰设备已完成拆除。江西省工信委要求，各设区市要加强督促检查，对已完成淘汰落后产能任务的企业，要及时组织人员对项目进行考核验收，并出具《验收意见表》；对还未拆除设备的企业，确保淘汰设备于年底前拆除。发挥政府部门的桥梁和纽带，要积极为节能减排新技术、新政策、新标准的研究制定建言献策，积极为企业节能减排提供信息咨询、宣传培训等服务，加强经验交流，共同推进节能减排工作。
材料二 2013年1月15日，广西龙江河段检测出重金属镉含量超标80倍，因担心饮用水源遭到污染，处于下游的柳州市民出现恐慌性屯水购水，超市瓶装水被抢购一空。此次污染事件的传播一共出现五个较为明显的阶段，如下表所示：
| 阶段 | 舆情发展 | 事情经过 |
| 第一阶段(1月19日－1月24日) | 舆情静默期 | 媒体开始报道，但政府在此过程中没有明显危机应对动作，信息处于封锁期 |
| 第二阶段(1月25日－1月26日) | 舆情上升期 | 涉及镉污染信息大量出现，官方关于镉污染信息处理较为模糊，加剧了居民的恐慌性购水 |
| 第三阶段(1月27日－1月31日) | 舆情爆发期 | 媒体报道转载频繁，政府发布了镉污染处理响应预案，在一定程度上安抚了民众，镉污染情况得到控制 |
| 第四阶段(2月1日－2月3日) | 舆情稳定期 | 官方通报新进展，民众强烈关切，政府回应民众的疑问 |
| 第五阶段(2月3日后) | 舆情衰退期 | 污染防控取得成效，相关责任人被问责，但媒体继续进行舆情追问 |
(1)运用政治生活知识，说明江西省政府在节能减排工作中是怎样发挥作用的。(1０分)
(2)结合材料，运用政治生活知识说明我国应如何建立有效的危机处理常态机制。(14分)