[背景资料]
某城市围堰堤为1级堤防，在原排涝西侧200m新建一座排涝泵站(包括进水建筑物、泵室、穿堤涵洞、出水建筑物等)，总装机容量1980kW，合同工期为16个月，自2010年11月至2012年2月。该地区主汛期为6、7、8三个月，泵室、穿堤涵洞等主体工程安排在非汛期施工。施工过程中，发生如下事件：
事件一：施工单位施工组织设计中，汛前以泵室、进水建筑物施工为关键工作，穿堤涵洞、出水建筑物施工相机安排。
事件二：穿堤涵洞的土方开挖及回填工作量不大，施工单位将该土方工程分包给具有相应资质的单位。厂房、管理房的内外装饰(包括玻璃幕墙、贴面)分包给具有相应资质的单位。
事件三：竣工验收前，项目法人委托检测单位对堤身填筑和混凝土护坡质量进行抽检。
事件四：2011月份的施工进度计划中，3月3日穿堤涵洞周边堤防土方回填至设计高程，3月4日——3月14日进行堤外侧现浇混凝土护坡施工。
事件二中，分包是否允许简述理由。