国家是历史发展的产物，其演变历程与丰富内涵是历史学习的重要内容。
自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚……其势不得不变。于是先从在下者（平民）起……此已开后世布衣将相之例……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天之变局，至是始定。——赵翼《廿二史札记》
（1）分析材料，说明“天之变局”是指什么。结合所学知识，概括由西周至秦汉国家政治体制发生的变化。
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