(二)
材料1：本世纪初开始，我国广大社会成员公共需求的全面、快速增长同公 * * 品的短缺与基本公共服务不到位的问题成为日益突出的阶段性矛盾。首先，是形成城乡协调发展的巨大压力。其次，地区间基本公共服务的过大差距形成区域协调发展的巨大压力。第三，不同社会群体之间基本公共服务的过大差距，加大了各类社会问题的复杂性。如农民工群体的总体规模已经达到1.2亿，作为城镇产业工人的重要组成部分，农民工难以享受到与城镇居民同等的生存发展权利。
材料2：2007年，中央财政安排教育支出858.54亿元，比2006年增加252.49亿元，增长41.7%；安排医疗卫生支出312.76亿元，比2006年增加145.36亿元，增长86.8%；安排社会保障和就业支出2019.27亿元，比2006年增加246.99亿元，增长13.9%；用于“三农”的各项支出共达3917亿元，比2006年增加520亿元，增长15.3%。
党的十七大报告提出，完善公共财政体系所要围绕并推进的工作是( )。
A．基本公共服务均等化
B．主体功能区建设
C．经济增长方式转变
D．经济发展方式转变