A企业与业主签订了1#、2#钢结构厂房施工总承包合同，并将基础工程进行了分包。施工中，因重大的设计变更，业主要求停工20天，A企业向监理工程师报送了相关索赔资料，因工期紧，业主同意给予费用索赔，不同意工期顺延。因此A企业决定由原来的1#、2#厂房顺序施工方式改变为两个区域的组织搭接施工。监理企业对该铜结构安装工程实行了旁证监理，当地建设主管部门进行了质量监督。该工程竣工后，各方反映良好，A企业决定申报市优质工程，申报工作由原项目经理主持。
根据材料，回答下列问题：
工程建设监理实施细则应在工程施工开始前编制完成，并必须经( )批准。
A．专业监理工程师
B．总监理工程师
C．监理单位技术负责人
D．业主代表