阅读下面的文字，完成下面的题。
再次看到奴役劳动，虽然媒体报道说的是“做工”。
新疆托克逊县，佳尔思绿色建材化工厂有十余名工人被奴役：工人们逃跑就遭毒打、干活如牛如马、吃饭与狗同锅、没有工钱…
近代以来，人们对血腥的非人道劳动最强烈的控诉，不过是“工人是有人身自由的，靠出卖劳动实现劳动力的简单再生产，而不能实现作为人的自我发展”。在这里，我们看到的是，这些做工的人没有人身自由，所获只够“体力再生产”，完全沦为劳役的工具。
这些奴隶多数智障．他们被四川省渠县乞丐收养所组织成“残疾人自强队”，通过“劳务协议”输送到新疆，除了一次性费用，他们还为乞丐收养所赚取每人每月300元工资，同时“劳务协议”还规定每丢失一人赔偿1 000元。
奴隶出租协议使用了“劳务协议”这个体面的名称，如同奴隶工厂挂上“绿色”的招牌。
现代社会，肢体和智力残障的人应当得到救助。如果救助缺乏，国家需要表示自己有心无力，这是文明与人道价值对国家责任作出的要求。
然而，我们再次看到残障者变身奴隶。此前，山西、河北、安徽曾有过“黑砖窑”奴役智障者，所谓的“严厉查处”，不足以使残障者沦为奴隶并被出卖的现象绝迹。益有进者，这次我们还看到拥有并出租奴隶的主子被表彰文件称为“十多年来先后收留社会流浪者、聋哑残疾人、弱智乞丐150人”，并担任县工商联的执委。
这样的奴役劳动，与其说使我感到愤怒，不如说使我感到耻辱。
愤怒总是有对象的，这里当然提供了很多愤怒的对象。那个工厂，那个收养所，那些长期以来未能发现奴隶工厂光天化日的秘密的政府部门，那些对陷残障人于奴隶境地的人进行表彰的机构……愤怒是完全有处可去的。
然而，我想奴隶与奴役劳动，更应当是一个耻辱的记录。
这个耻辱属于每个人。不仅是园为每个人都会被奴役劳动加以外在的标记，更在于这样的耻辱使人无法面对自己的内心。利润、发展对一些人已是如此重要，以至于人伦、人性、不忍之心、怜恤之道都已失陷，以至于能够让人类最古老的悲悯和现代世界的基本价值一锅端掉、齐根拔除。
耻辱，不仅是我们生活在一个奴役劳动时有出现的环境之中，而且我们自己也未必不是那环境的一部分。那些奴隶，不过是因为极端的手法引人震惊，但这种震惊可能就像重刑主义者震惊于凌迟的残酷。只要人仍然被视为工具和手段，而不是价值和目的，程序不同的奴隶化与被奴隶化就不会绝迹。（摘自2010年12月15日《齐鲁晚报》）
1．文章开头第一段似乎是一个不完整的语句，作者为什么要以此句作为开头？
2．根据文章内容，简要概括新闻评论中智障者沦为奴隶被强迫劳动的原因。
3．作者为什么说“这样的奴役劳动，与其说使我感到愤怒，不如说使我感到耻辱”？
4．面对智障人员沦为奴隶，过着猪狗一样的生活的现状，每个有良心的人都会感到震惊和愤怒，但震惊和愤怒并不是勰决问题的方法。请你针对这种情况，提出几条解决问题的方法。