第二题：案件审理（15分）2013年3月15日，甲市A县烟草专卖局执法人员根据举报，在该县偏远山区的“湖塘食杂店”（持有A县烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证）店内查获没有本市烟草公司激光喷码的H品牌卷烟4条以及账册一本。据账册记载，店主张某1-3月份累计销售H品牌卷烟84条，销售价格110元/条。经省烟草质量检测站鉴定，4条H品牌卷烟为假冒注册商标且伪劣产品。张某称该批卷烟是他从外地一烟贩处购进，购进价格40元/条。3月22日，A县烟草专卖局对张某作出了行政处罚。3月24日，执法人员在送达行政处罚决定书时，告知张某，因交通不便，张某向指定银行缴纳罚款存在困难，将当场收缴罚款。张某当场交付罚款后，执法人员向其出具了甲市财政部门统一制发的罚款收据。3月29日，执法人员将罚款交到A县烟草专卖局财务科；3月30日，财务人员从没收的违法所得中拿出800元支付了举报费，将剩余违法所得及罚款缴付指定银行。请根据材料回答下列问题：
烟草专卖行政处罚自由裁量权对罚款的基本标准设计有哪些？（6分）