（12分）阅读材料，回答问题。
材料一：温 * * * * 在2011年《政府工作报告》中指出：必须坚持发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一，围绕改善民生谋发展，把改善民生作为经济发展的出发点、落脚点和持久动力，着眼维护公平正义，让全体人民共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。
材料二：我国2007-2011年基尼系数
| 年份 | 2007年 | 2008年 | 2009年 | 2010年 | 2011年 |
| 系数 | 0.47 | 0.496 | 0.48 | 0.469 | 接近0.5 |
注：基尼系数用于定量测定收入分配差异程度。基尼系数0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.5以上表示收入差距悬殊。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间。
请运用所学知识分析，怎样才能促进收入分配公平？（12分）