我国水资源短缺，合理用水，提高用水效率意义重大，阅读材料，回答问题。
材料一 2002-2010年，国务院职能部门国家发展和改革委员会依据《中华人民共和国国水法》，组织编制了《全国水资源综合规划》，并在全国实施；2010年10月25日，全国人大常务委员会修订通过了《中华人民共和国水土保持法》，中华人民共和国 * * 胡 * * 发布三十九号 * * 令予以公布，该法自2011年3月1日起施行。
材料二 我国工业用水量从1980年起的508亿立方米增长到2010年的1397亿立方米，其中60%以上的工业用水集中在火力发电、钢铁、石化、纺织和制造等行业。2010年，我国万元工业增加值用水量为116立方米，约为发达国家的3-7倍，工业废水排放量占全国废水总量的40%以上，工业用水重复利用率约为52%，远低于发达国家80%的水平；工业水费占工业总产值的比重不足1.5倍，也远低于发达国家水平。
（1）结合材料一，运用政治常识，指出我国国家机构在水资源保护中行使的职权。并分析他们履行职权时是如何体现依法治国原则的。
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（2）我国政府承诺在“十二五”期间将工业部门用水效率提高30%。结合材料二，运用经济常识，分析政府会采取哪些经济措施来实现这一目标。
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（3）随着我国工业化进程的加速，工业用水量快速增长，受水资源短缺制约，供水难以同步增加，工业用水矛盾突出。运用矛盾主次方面相关知识。分析我国为什么在“十二五”规划中强调既要提高工业部门用水效率，又要提高水资源储备能力。
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