（12分）阅读下列材料
材料一 （主父偃）偃说上曰：“今诸侯或连城数十，地方千里……以法割削，则逆节萌起，前日晁错是也……愿陛下令诸侯得推恩分弟子，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，必稍自销弱矣。”
——《汉书·主父偃传》
（1） 材料一中的“上”指那位皇帝？“上”为什么实行“推恩”？（2分）
材料二 行省是元代开始的一级行政区划。它的确立是我国行政制度的一次重大变革。……元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故它的权力相当大。它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的“中转站”。
（2） 依据材料二归纳行省的主要特点，分析元朝设置行省的积极影响。（5分）
材料三 邓 * * 曾经指出：“解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。我们有很多优越的东西，这是我们社会制度的优势，不能放弃。”
（3）“民族区域自治”的基本含义是什么?（2分）新中国最早和最晚实行民族区域自治制度的省级行政区是哪两个?（2分）实行民族区域自治有什么意义?（1分）
（4）综合上述材料说明各个时期中央政府对地方管理体现出的共同特点。（1分）