2007年2月27日，国务院办公厅印发了经国务院同意的《少数民族事业“十一五”规

问题：

2007年2月27日，国务院办公厅印发了经国务院同意的《少数民族事业“十一五”规划》，规划总体目标是：实现少数民族和民族自治地方公共基础设施和生态环境明显改善，自我发展能力不断增强，优势产业和特色经济不断发展，贫困问题得到有效缓解，群众生活水平有较大提高；对外交流与合作不断加强，对外开放水平有较大提高；教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业加快发展，群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高；民族区域自治制度和民族理论政策体系进一步完善，民族法制建设取得较大进展，少数民族合法权益得到切实保障；民族关系更加和谐，民族团结更加紧密，实现少数民族事业又好又快的发展。针对材料中的发展目标，运用政治常识国家职能的有关知识，说明国家如何才能实现少数民族事业发展的目标

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