2012年4月，位于玉林市长宁县双丘村的村委会经镇政府同意，在本村荒山开办一采矿场，随后承包给了村民沈某、孔某经营。因二人不交纳第二年的承包费，村委会在请镇政府出面协调未果的情况下，请长宁县矿产局进行干预。县矿产局调查后认为，该采矿场未依法办理采矿许可证，村委会不具备发包采矿权的主体资格，其所收承包费属于非法所得，故作出处理决定，责令沈某、孔某二人停止开采，并没收采出的矿石产品，没收村委会及沈某、孔某二人的违法所得。沈某、孔某二人对县矿产局的决定不服申请行政复议。
根据《行政复议法》和《行政复议实施条例》的规定，下列说法正确的有( )。
A．行政复议机关对案件的审理依据必须是法律、法规和规章
B．申请人只有先履行了该处理决定，才能申请行政复议
C．复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定，不能在规定的期限内作出的，经上级行政机关批准可以延长
D．行政复议期间专门事项鉴定所用时间不计入行政复议审理期限
E．行政复议机关审理行政案件原则上采用书面审查，至少有2名以上行政复议人员参加
