2010年6月21日中 * * 政治局召开会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展

问题：

2010年6月21日中 * * 政治局召开会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－     2020年）》，《教育规划纲要》是21世纪我国第一个中长期教育改革和发展规划，是今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。中国未来发展、中 * * 伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。制定并实施《教育规划纲要》，优先发展教育，提高教育现代化水平，对满足人民群众接受良好教育需求，实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。

（1）《教育发展纲要》的制定和通过体现了我国正在实施什么战略？

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（2）“制定并实施《教育规划纲要》，优先发展教育”请你谈一谈对这句话的理解。

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