某社区属于新兴城区，社区居民大都住在新建商品房内。因此，社区居民互不相识，对社区的事务漠不关心，特别是其中的清江小区，因为业主委员会基本处于瘫痪状态，无法对小区物业公司形成有效的监督，使得该小区在卫生清洁、保安、汽车停放等方面存在诸多问题，一些居民采用拒交物业费的方式表达对物业的不满，双方的矛盾越积越深。社会工作者王某被机构安排至该社区工作，第一天就接到清江小区居民反映物业的情况。王某用了三天的时间和小区相关各方进行接触，在了解基本情况的基础上，决定采用地区发展模式开展社区工作，并将最重要的发展目标确立为( )。
A．解决清江小区居民的实际问题
B．制定清江小区的发展规划
C．获取区政府的支持，筹建业主委员会
D．厘清并确立业主委员会的使命和目标
E．以提升清江小区居民解决问题的能力来实现自助