某大型国有机械制造企业集团（公司）下设5个分公司，8个加工厂、以及研究所，实验基地等
题型：问答题
问题：
某大型国有机械制造企业集团（公司）下设5个分公司，8个加工厂、以及研究所，实验基地等20个附属单位，现有员工16000多人，趁着企业生产经营规模的不断扩大，技术装备水平的迅速提高，该企业对人力资源的需求不但在总量上发生了变化，而且在结构上夜出现了根本性的转变，但人事郭主任一直对计划主观的工作不甚满意，认为企业的人员计划显滞后，缺乏前瞻性和完整性。对人员招聘、配置、培训等工作起不到积极的指导作用。 如果让您来编制企业的人员计划，您认为：
如何确保上述计划的实施？