所谓“开门立法”，即在立法过程中坚持走群众路线，让群众积极参与，实现立法民主化。具体而言，就是采用公开征求立法建议、立法听证等方式，使民主立法延伸到最起始阶段，让民众的意志从立法的最初就得到体现，从而提高立法的透明度，拓宽人民群众参与立法的渠道，使立法更好地集中民智、体现民意、符合民心。
国务院法制办公室决定，将《中华人民共和国商标法(修订草案征求意见稿）》全文公布，征求社会各界意见，以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。
请运用政治生活的知识，分析国务院法制办向社会各界征求意见的理论依据？（9分）