[案例二]
背景
某高速公路第五施工合同段地处城郊，主要工程为路基填筑施工。其中K48+010～K48+328段原为路基土方填筑，因当地经济发展和交通规划需要，经各方协商，决定将该段路基填筑变更为(5×20+3×36+5×20)m预应力钢筋混凝土箱梁桥，箱梁混凝土强度等级为C40。变更批复后，承包人组织施工，上部结构采用满堂式钢管支架现浇施工，泵送混凝土。支架施工时，对预拱度设置考虑了以下因素：(1)卸架后上部构造本身及活载一半所产生的竖向挠度。(2)支架在荷载作用下的弹性压缩挠度。(3)支架在荷载作用下的非弹性压缩挠度。(4)由混凝土收缩及温度变化而引起的挠度。根据设计要求，承包人对支架采取了预压处理，然后立模、普通钢筋制作、箱梁混凝土浇筑、采用气割进行预应力筋下料；箱梁采用洒水覆盖养生；箱梁混凝土强度达到规定要求后，进行孔道清理、预应力张拉压浆，当灰浆从预应力孔道另一端流出后立即终止。箱梁现浇施工正值夏季高温，为避免箱梁出现构造裂缝，保证箱梁质量，施工单位提出了以下三条措施：(1)选用优质的水泥和集料。(2)合理设计混凝土配合比，水灰比不宜过大。(3)严格控制混凝土搅拌时间和振捣时间。
问题：
确定上述变更属于哪类变更，列出工程变更从提出到确认的几个步骤。