（27分）阅读材料，回答下列问题。
材料一
表一 2014年1月全国北京、上海、广州等74个城市空气质量级别分布
| 级 别 | 良 | 轻度污染 | 中度污染 | 重度污染 | 严重污染 |
| 比例（%） | 34.7 | 26.8 | 14.4 | 16.2 | 5.0 |
表二 2014年1月PM2.5人为排放源
| 排放源 | 工业生产 | 机动车尾气 | 生活燃煤、燃油 | 道路扬尘 | 燃烧垃圾 | 其他 |
| 比例（%） | 38.0 | 25.0 | 15.0 | 10.0 | 7.0 | 5 |
材料二：2014年3月12日，全国政协委员成龙接受记者采访时说：“治理雾霾是全民责任，不能全怪政府，不能把一切责任都交给政府”。治理“雾霾”是一个系统工程，既不是环保一个部门就能管得了的事，尾气排放不达标、建筑工地扬尘污染、落后产能企业废气排放，城市道路拥堵、秸秆焚烧等等，这些问题需要不同部门进行监管；也不是几个人能做得了的事，需要我们同心合力，多管齐下。
材料三 治理雾霾，考验的是政府的治理体系、治理能力和决策能力，这其中一定需要公民参与、社会协作。在这个过程中，吐槽与情绪发泄在所难免，一个有责任有担当的政府部门，它一定会大度地将公民的吐槽和情绪发泄当作治霾的动力。
（1）材料一反映了什么经济现象？（4分）
（2）结合材料二，运用《经济生活》知识，谈谈如何才能完成治理雾霾这一系统工程？（12分）
（3）结合材料三，运用《政治生活》相关知识，说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平？（11分）