法治是以民主政治为前提和目标，以严格依法办事为理性原则，表现为良好的法律秩序，并包含着内在价值规定的法律精神的一种治国方略。阅读下列材料，回答问题：
材料一 在我们这样辽阔的国度里，要想有效地管理大家的共同利益，一个活力充沛的并且能充分保障自由的政府是必不可少的。在这样一个权力得到适当分配和调节的政府里，自由本身将会从中找到它最可靠的保护者。……我怀着欢欣的期待心情，指望在我切盼实现的退休之后，能与同胞们愉快地分享自由政府治下完善法律的温暖。
——华盛顿《告别词》（1796年9月）
（1）据材料一和所学知识，说明美国是如何做到“权力得到适当分配和调节的”？
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材料二 下列材料摘自《拿破仑法典》
第8条 法国人都享有民事权利。
第537条 除法律规定的限制外，私人得自由处分属于其所有的财产。
（2）材料二体现了《拿破仑法典》哪些基本原则？结合所学知识，分析该法典有何影响？
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材料三 下列材料摘自《中华民国临时约法》（1912年）
第二条 中华民国之主权，属于国民全体。
第四条 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院，行使其统治权。
第十九条 参议院之职权如左：一、议决一切法律案。…………
第三十条 临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律
第四十九条 法院依法律审判民事诉讼及刑事诉讼。但关于行政诉讼及其他特别诉讼，别以法律定之。
（3）据材料三并结合所学知识，说明《中华民国临时约法》在中国历史上有何地位？它的基本精神是什么？
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（4）综上，谈谈法制与社会发展的关系。
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