结合材料回答问题：
材料1
村民自治是村委会组织法规定的，是农民行使民主权利的重要形式，也是农村管理的重要形式。我们一定要保障农民的选举权利，坚定不移地做好村民自治和村委会村民直选。应该看到，绝大多数群众是有眼光、有识别能力的。……村里的事务，不是 * * 作主，也不是村长作主，要坚持由村民作主。
——2012年2月4日温 * * 在广州市白云区江高镇水沥村考察时的讲话
材料2
2011年9月21日，广东省汕尾陆丰市东海镇乌坎村的上千名村民，喊着口号，拉着横幅，游行至陆丰市政府，反映当地侵占土地、村干部选举不公等问题。但问题没有得到解决。当天下午，愤怒不已的村民砸了村委会的牌子。后来事态进一步扩大，矛盾激化，村民打伤了警察，赶走了村委干部，并设置路障，自发“封村”，引起了中外媒体的关注。
为了解决这一轰动境内外的“乌坎事件”，广东省委副书记朱明国来到现场进行调查，与村民对话。2012年1月15日，乌坎村召开党员大会，带头组织游行的林祖恋被任命为村党总支书记；参与示威的洪睿超也成为选举委员会成员。2月11日，乌坎村通过村民无记名投票的方式推选村民代表，并选举7个村民小组的组长。3月3日至4日，以同样方式选出村委会成员与村民小组代表各7人，示威组织者全部当选为村委会成员。至此，乌坎事件告一段落。
请回答：
(1)为什么村里的事务要坚持由村民作主
(2)结合乌坎事件的解决说明应如何正确认识和处理维稳与 * * 的关系
(3)说明完善社会管理的根本目的和基本任务。