阅读下列材料：
材料一：抗日战争爆发后，中共认为：以国共合作为基础的统一战线采取三种组织形式：第一种是党内联盟，像大革命时期那样，国民党改组为民族革命联盟，其他党派加入进去；第二种是党外联盟，两党组织共同委员会，拥护蒋介石为最高领袖；第三种便是无共同纲领，亦无固定形式，遇事临时互派代表协商。
材料二：1939年12月6日，蒋介石在桂林约见周恩来，正式提出把 * * 党吸收到国民党内的主张。蒋说： * * 党跨党，大家不赞成， * * 党既信三民主义，最好与国民党合并成一个组织。力量可以加倍发展。如果同意，在西安召开华北西北将领会议后，就约毛 * * 面谈。如果 * * 党全部加入做不到，可否以一部分党员加入国民党，而不跨党？周恩来立即回答：“ * * 党信仰三民主义，不仅因为抗战的出路，且为达到社会主义的必由之路，国民党则不必如此想，故国共终究是两党。”
材料三：1938年12月12日，蒋介石在重庆约见参政会的中共代表周恩来、博古、董必武等。蒋介石说：“ * * 党员退出 * * 党加入国民党，或取消 * * 党名义，整个加入国民党。我都欢迎；或者 * * 党仍然保存自己的党，我也赞成；但是跨党的办法绝对办不到。”会谈争论了五六个小时，没有结果。
材料四：1939年1月20日，国民党五届五中全会前夕，蒋介石约见周恩来，再次提出所谓统一两党问题。周恩来明确表示“不可能”。但蒋介石仍要周恩来请示中 * * ，希望能在其给全会的回电中,有让步的表现。1月25日，《中 * * 为国共关系问题致蒋介石电》：“两党为反对共同敌人与实现共同纲领，而进行抗战建国之合作一事，所谓两党合并则纯为另一
事。前者为现代中国之必然，后者则为根本原则所不容。”
———以上材料均引自《国共关系七十年》
请回答：
（1）材料一中的“国共合作为基础的统一战线”指哪次统一战线？这次统一战线采取了“三种组织形式”中的哪一种？
（2）材料二、三、四中，蒋介石同周恩来等争论的实质问题是什么？
（3）蒋介石为什么坚持两党“合并”而不同意中共“跨党”？从当时抗日战争形势说明蒋持这种态度的原因。
（4）中共为什么要与国民党合作而不同意两党“合并”？
（5）国民党五届五中全会对国共两党关系问题做出什么样的决策？