材料一
“一个受人尊敬而富裕的国王，有无限的权力做好事，却无力为非作歹，当了一个自由、强盛、擅长经商、又很开明的国家首领。一边是贵族重臣，一边是城市代表，与国君共分立法之权。”
--伏尔泰（1694～1778）关于英国制度的描述：《巴比伦公主》
材料二
“下列种种才叫做自由权利：在你睡觉时，你能获得保证，第二天醒来时，你的财产和昨天一样，没有丝毫变动……；你又获得保证，你不会在半夜三更，从你妻子的怀抱，或从你孩子的拥抱中，被人家拖出去，押入城楼，或驱入沙漠……。这些权利普及于一切居住在英国的人。”
--伏尔泰关于英国制度的描述：《关于百科全书的问题》
材料三
“为什么别的国家不采取这些法律（指英国法律）呢？这样是否等于问为什么椰子在印度能成熟，在罗马就不会。你可以回答：在英国，这些椰子不是从来就能成熟的；可以回答：它们被栽培得还不久；……所以，试种一下吧!”
--伏尔泰关于英国制度的描述：《关于百科全书的问题》
材料四
在德意志帝国（1871-1918年）里，皇帝有权任命帝国首相和官员，有权召集和解散联邦议会和帝国议会……军官均由皇帝任命…… * * 的地位高于政治家，议员都被讥笑为“绵羊脑袋”。
--摘自高中新课程教科书《历史》必修Ⅰ（岳麓版）
请回答：
根据材料一、二，概述英国政治制度的特点和作用。