阅读下列史料：
罢丞相不设，析中书省之政归六部，以尚书任天下事，侍郎贰（副）之。而殿阁大学士只备顾问，帝方自操威柄，学士鲜（少）所参决。……外设都、布、按三司，分隶兵刑钱谷，其考核则听于府部。──引自某史书《职官志》
请回答：
（1 ）这是哪一朝代官制的变化？文中的“帝”指谁？
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（2 ）材料中的“六部”指哪六部？
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（3 ）材料中的“帝方自操威柄”是什么意思？
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（4）上述史料所说的机构变化起了什么作用？
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