材料一：正如一个国家需要有伟大的民族精神，一个城市同样也要有自己的城市精神。城市精神是城市品位的标志，代表城市智慧和魅力。扬州的城市精神是“崇文尚德、开明开放、创新创造、仁爱爱人”，它是城市的思想灵魂，引导城市的未来发展。
材料二：“坚持以创新驱动发展，努力把扬州建设成创新产业发达、创新技术领先、创新载体优良、创新人才富集、创新体系健全的创新型城市。”摘自《关于建设创新扬州精致扬州幸福扬州的实施意见》
（1）结合材料一、材料二，谈谈创新对扬州城市发展的作用。（4分）
（2）城市发展人人有责，我们青少年应该如何增强自己的创新能力？（3分）