农业是国民经济的基础，历来为各国统治者所重视。 阅读下列材料，同答问题， 材料一
问题：
农业是国民经济的基础，历来为各国统治者所重视。
阅读下列材料，同答问题，
材料一：西周时，耒、耜是主要农具，“一人跖（踏）耒而耕，不过十亩”，战国时，（秦国）“用注填阏之水，溉泽卤之地四万顷，收皆亩一锺，于是关中为沃野”。（魏国改革家）李悝说：“今一夫挟五口，治田百亩，岁收亩一石半，为粟百五十石”。——摘录自《中华文明史》
材料二：赫鲁晓夫从美国种植玉米的成功看到了提高粮食产量和给畜牧业提供大量饲料的前景，于是大力推广种植玉米。他不顾苏联气候条件的具体特点和已形成的农作物播种格局，要求在全苏各地区，在每一个集体农庄和国营农场都普遍种植玉米。在伴有行政命令式的要求下，玉米的播种面积迅猛扩大，1953年为580万公顷，1956年达1640万公顷，1962年增至3710万公顷。许多原来种植传统粮食作物小麦和黑麦的耕地也种上了玉米。这些被“排挤”的农作物比玉米更适合当地的土壤和气候条件，玉米在很多地方因生长条件欠佳和管理不善，产量并不理想，作为饲料的青玉米营养价值也没有预期那样高．——摘编自《赫鲁晓夫执政史》
材料三：温州地区三个重要年份的农业生产发展状况
（1）材料一的历史现象说明了什么？结合材料一和所学知识分析其原因。
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（2）根据材料二，概括赫鲁晓夫大力推广种植玉米给苏联农业带来的不良后果。结合所学知识，简要评价赫鲁晓夫执政时期的改革。
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（3）根据材料三，结合所学知识，指出以三个重要年份农业发展的相关政策背景。
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（4）结合以上材料，指出古今中外促进农业发展的共性因素。
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