2011年7月，美国民主、共和两党就调高债务上限达成一致。美国赤字上限问题炸弹在引爆前最后一刻引线暂时熄火。对民主党出身的奥巴马来说，协议可以确保到明年总统换届选举时都不用再为提高债务上限发愁，这是奥巴马坚持的“唯一底线”，由此来看，奥巴马是赢家。但其在削减医疗等社会福利支出方面所作的让步令民主党内一些议员不满，奥巴马原先提出的改革税制、增加收入等主张现在要视国会特别委员会的建议而定。
两党达成初步协议，可以让政府最终避免关门。奥巴马承认，这份方案与他期待的有所不同，但将帮助美国避免债务违约，结束两党分歧带给美国的危机。“这个过程有点凌乱，花了太多太多的时间。”
（1）指出美国的政体和政党制度是什么。
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（2）你是如何看待美国两党的政策分歧的？
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