阅读材料，回答问题。材料一 A省各类技工与全国及发达国家的比较 注：A省近年来

问题：

阅读材料，回答问题。材料一 A省各类技工与全国及发达国家的比较

注：A省近年来经济发展速度较快，企业需要大量具有各级技能的劳动者。“技工荒”成为制约当地经济快速发展的一个新的“瓶颈”。

材料二　中新浙江网2009年6月3日电，据中央电视台消息，人力资源和社会保障部、国家发改委、财政部决定实施特别职业培训计划。据介绍，从2009年到2010年，三部门将集中对困难企业在职职工、失去工作返乡的农民工、失业人员、新成长劳动力开展有针对性的提升培训和创业培训，帮助他们实现稳定就业或重新创业。材料三 云南省S市国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨基本完成，城乡社会救助体系框架基本建立，但是，全市只有28％的农民享受了农村最低生活保障。截至2009年3月，全市65％以上的劳动者没有基本养老保险，40％以上的城乡居民没有医疗保险，其中农民所占比例均不到15%。运用所学知识回答下列问题：

（1）材料一反映了什么经济现象?

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（2）结合材料一和材料二，试分析提高劳动者创业能力的经济意义。

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