在2011年《政府工作报告》中，温 * * * * 指出，要加快发展社会事业，切实保障和改善民生。始终坚持经济发展与社会发展相协调，围绕改善民生谋发展。把就业放在经济社会发展的优先位置。实施劳动合同法和就业促进法，普遍提高最低工资标准，推动建立和谐劳动关系。积极稳妥推进医药卫生体制改革，全面建立城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度，惠及4.32亿城镇职工和城镇居民、8.35亿农村居民。最低生活保障制度实现全覆盖，城乡社会救助体系基本建立。全国社会保障基金积累7810亿元，比五年前增加5800多亿元。大力实施保障性住房建设和棚户区改造。我们要持之以恒，努力让全体人民老有所养、病有所医、住有所居。
（1）请分析 * * 为什么要牵挂人民群众的疾苦。
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（2）请你为解决“人民老有所养、病有所医、住有所居”问题向当地政府提出你的合理化建议。
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________