某市越江隧道工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图及有关技术资料齐全。该项目施工需要进行招标，考虑到外省市施工企业可能参加投标，业主委托咨询单位编制了两个标底，分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。招标过程中业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复，并以备忘录的形式分发给各投标单位，为简明起见，采用表格形式(表4-1)。
表4-1 招标文件答疑备忘录
| 序 号 | 问 题 | 提问单位 | 提问时间 | 答 复 |
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在书面答复投标单位的提问后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10日，业主书面通知各投标单位，将收费站工程从原招标范围内删除。1.【问题】
1．该项目的标底应采用什么方法编制简述其理由。
2．业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容
3．该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处请逐一说明。