【社会关注】3月，有传言江苏射阳农村商业银行的一个网点将要倒闭，引起了近千群众恐慌挤兑现金。经查实这又是一个谣言，银行方面立即对群众进行宣传解释称“储户存款受法律保护”，但此举并未快速缓解挤兑的情况。
据悉，该网点所在的盐东镇近年来发展了数十家担保公司，时有发生担保公司老板跑路的现象，当地居民对银行问题颇为敏感。24日中午前后，一则“射阳农商银行将要倒闭”的谣言在民间流传，民众一传十，十传百，因而引发挤兑风潮。
【编辑点评】又是一起谣言惹的祸，轻信了谣言的居民或许缺乏相关的法律知识和存在盲目的从众心理。但这真不能全怪他们，一些不正规的金融机构和不完善的金融政策，导致谣言有煽动人群的力量，目前造谣者已被抓获。
（1）请你运用法律方面的知识评析材料中的造谣行为。（5分）
（2）根据材料分析造谣者能得逞的原因。（3分）
（3）结合材料请分别从国家、社会、个人角度谈谈怎样才能让谣言无处藏身？（7分）
【观点碰撞】（4）有人说：“言论是自由的，我想怎么说就怎么说，否则，就不自由了。”还有人说：“真正的自由和权利是受到限制的，没有绝对的自由。”请问：你赞同哪个观点，说说理由。（5分）