把下面文言文中画横线的句子翻译成现代汉语。
夫合天下之众者财，理天下之财者法，守天下之法者吏也。吏不良，则有法而莫守；法不善，则有财而莫理。有财而莫理，则阡陌闾巷之贱人皆能私取予之势，擅万物之利，以与人主争黔首，而放其无穷之欲，非必贵强桀大而后能。如是而天子犹为不失其民者，盖特号而已耳。虽欲食蔬衣敝，憔悴其身，愁思其心，以幸天下之给足而安吾政，吾知其犹不行也。然则善吾法而择吏以守之，以理天下之财，虽上古尧、舜，犹不能毋以此为先急，而况于后世之纷纷乎？（节选自王安石《度支副使厅壁题名记》）
（1）夫合天下之众者财，理天下之财者法，守天下之法者吏也。
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（2）如是而天子犹为不失其民者，盖特号而已耳。
译文：________________________________________________________