2007年10月15日召开的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,准确把握时代特征,科学判断我们党所处的历史方位,对全面建设小康社会提出了新的要求, 是坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利的政治宣言。不仅国务院将根据十七大会议精神制定《政府工作报告》，并将其提交到在2007年3月召开的十一届全国人大一次会议上，请大会审议，大会审议通过后的《政府工作报告》将成为指导2008我国经济社会发展的行动纲领，而且十七届中 * * 委员会还将向大会推荐国家领导人选。
结合上述材料，运用《国家与国际组织常识》中的有关知识回答：
（1）国务院根据十七大会议精神制定的《政府工作报告》，为什么要向十一届全国人大一次会议作报告、并请大会审查、批准？(5分)
（2）我国的政体具有无可比拟的优越性，但仍许多不完善的地方，请你谈谈如何坚持和完善这一政治制度？（5分）