（14分）2012年12月—14日，中央经济工作会议召开。会议指出，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整。围绕这一主题、收集材料如下：
表一：我国与发达国家在第三产业比重、能源利用率与科技进步贡献率情况对比
| | 第三产业占 GDP比重（%） | 能源利用率（%） | 科技进步贡献率（%） |
| 中国 | 42 | 30 | 30 |
| 发达国家 | 70 | 70 | 60 |
注：相比而言，我国经济能耗高，同时伴随着环境污染、生态破坏的问题。
表二：2011年上半年我国“三驾马车”对GDP的贡献率
| 消费 | 47.5% |
| 资本形成总额 | 53.2% |
| 货物和服务进出口 | —0.7% |
注：在正常的情况下，消费对GDP的贡献率应该是60%以上，不少发达国家在70%左右。
（1）根据表一、表二反映的问题，请为我国经济发展方式转变、产业结构优化升级提出合理化建议。（8分）
（2）结合材料，从政治生活角度，说明我国政府在推进经济发展方式转变过程中应该履行哪些职能？（6分）