小王刚到一建设行政主管部门施工许可证管理机构上班，在审查申报材料时，发现以下疑点难以
题型：多项选择题
问题：
小王刚到一建设行政主管部门施工许可证管理机构上班，在审查申报材料时，发现以下疑点难以决定，请分析下列选项中不符合法律法规规定的颁发施工许可证条件的有（）。
A.已经按约支付了土地出让金，但土地证尚未办好
B.没有建设工程规划许可证，但规划局出具了的许可证正在办理的便函
C.由拆迁许可证，但工程拆迁还有一点没有扫尾
D.已经订立施工合同，但中标施工企业的资质不能满足规定要求
E.有建设工程质量监督书