材料一水资源短缺是西北地区农业生产发展和生态环境建设的主要障碍。西北五省（区）的

问题：

材料一水资源短缺是西北地区农业生产发展和生态环境建设的主要障碍。西北五省（区）的水资源量仅为全国的1/2，单位面积水资源量占全国平均水平的1/6，一些局部地区缺水尤为严重。由于灌溉技术落后，水利用率低，致使农业用水占总用水量的比值过大。发展节水农业，对推动西北地区农业、农村经济发展和生态环境建设将发挥极大作用。

材料二宁夏代表团的全国人大代表紧紧围绕制约宁夏中南部群众生存发展最大瓶颈深入调研，提出了一系列涉及“水”问题、关系百姓切身利益的提案和建议。全国人大常委会在与国务院充分沟通的基础上，确定对宁夏代表团提出的《关于发展西部干旱地区节水农业的建议》和《关于在黄土高原类型区推广小流域综合治理的建议》等10项建议进行重点督办，明确由水利部分别会同发改委、农业部、林业局等承办，由全国人大常委负责督办。

（1）结合材料一，运用经济生活的知识，请你为大力发展西北地区的节水农业提出合理化建议。

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（2）结合材料二，运用政治生活的知识，说明我国国家机关是如何维护人民利益的？

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