材料一 最近，墨西哥、美国等国家相继发生人感染甲型H1N1流感疫情。2009年4月28日，中 * * * * 、国家 * * 、中央军委 * * 胡 * * 对此高度重视，专门就做好我国防范人感染甲型HlNl流感疫情工作作出重要指示。胡 * * 强调，各级党委和政府一定要坚持以人为本，密切关注一些国家和地区近来发生的人感染甲型H1N1流感疫情，及时采取综合防范措施，尤其要严格出入境检验检疫，抓紧做好应急技术储备和物资准备，广泛宣传公众防控知识，加强国际交流和合作。各地区各有关部门要加强领导，充分发挥联防联控工作机制作用，积极应对，科学处置，以确保人民群众身体健康和生命安全。
材料二2009年4月28日，国务院 * * 温 * * 主持召开国务院常务会议，听取卫生部等部门关于一些国家发生人感染甲型H1N1流感疫情的报告，研究部署我国加强人感染甲型HlNl流感预防控制工作。会议指出，当前一些国家发生的人感染甲型HlNl流感疫情，已成为全球高度关注的公共卫生事件。会议要求，各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求，把防控人感染甲型H1Nl流感作为当前的一项重点工作，以对人民高度负责的精神，认真落实各项防控措施，坚决防止疫情传入和扩散，确保人民生命安全和健康。
（1）用政治学知识分析党和政府为什么要高度重视防控人感染甲型H1N1流感工作。（4分）
（2）甲型H1N1流感预防工作关系人民群众生命健康，关系社会和谐稳定，关系农业发展和农民增收，党中央、国务院高度重视。在防控人感染甲型H1N1流感工作中，党和政府应该扮演怎样的角色?（10分）