在现代民主制国家中，法律至少在形式上追求六个方面的价值目标，即平等、民主、秩序、自由和效率以及程序的正义。为了实现上述的价值或协调上述价值以充分 发挥其调整社会关系的功能和效率，法律必须首先确立其在社会成员中的权威，使人们自愿接受它所确立的行为规范，而要促成这种结果，就一定要依靠民主制度自 身的建设。民主愈发达，就愈能有效地控制权力的滥用和特权的滋生。这将会为法律的适用和遵守提供良好的政治环境和社会环境，法律也因此而更具有权威性和有 效性。这段文字意在说明（）。
A．民主是现代法最核心的价值目标
B．民主是实现现代法价值的前提和基础
C．民主决定现代法的发展方向
D．民主是现代法的威力与作用的保障