农业、农村、农民问题是关系到人民的切身利益、社会的安定和发展的重大问题，无论是在新民主主义革命时期，还是在社会主义建设时期，中 * * 党始终重视“三农问题”。（12分）
（1）1950-1958年，人民政府采取哪些措施发展农村农业生产？又有什么失误？（4分）
（2）建国初期，为了解决广大的农民无地或少地的问题，中央人民政府颁布了什么法律文件？（2分）
（3）1978年底，安徽凤阳小岗村18户不想饿死的农民在一起发誓，签下分田到户“生死契约”，关闭了一扇门，又开启了一扇门。这里“关闭的门”和“开启的门”分别指的是什么？（2分）
（4）说说党和国家在社会主义建设新时期在农村实行了哪些富民政策或措施。（2分）
（5）请你针对我国当前的“三农”问题，提出不少于两点解决建议。（2分）