业主委托某监理单位，对某一办公楼工程进行施工阶段工程建设监理工作，并按《建设工程委托监理合同(示范文本)》签订了监理合同。由于业主要缩短建设周期，该工程边设计、边施工。签订监理合同时，设计单位仅完成部分施工图；施工单位已通过邀请招标选定但尚未签订施工合同。业主口头提出要求监理单位4日内提交监理规划，并要对设计图纸的质量进行把关。
1．监理单位签订监理合同后，随即指定了总监理工程师，召集监理单位经营和技术人员参照已有监理规划进行监理规划的编制。
2．总监理工程师提出监理规划的主要原则和依据。
(1)建设监理规划必须符合监理大纲的内容。
(2)建设监理规划必须符合监理合同的要求。
(3)建设监理规划必须结合项目的具体实际。
(4)建设监理规划的作用应为监理单位的经营目标服务。
(5)监理规划的依据包括政府部门的批文、国家和地方的法律、法规、规范、标准等。
(6)建设监理规划应对影响目标实现的多种风险进行，并考虑采取相应的措施。
3．项目总监理工程师为了满足业主的要求，拟订了监理规划编写提纲。
(1)收集有关资料。
(2)分解监理合同内容。
(3)图纸不齐，按基础、主体、装修三阶段编写规划。
(4)确定监理组织。
(5)设计要把关，按设计和施工两部分编写规划。
(6)确定机构人员。
4．总监理工程师提交的监理规划的部分内容。
(1)工程概况。
(2)监理目标。
①质量等级：优良。
②工期目标：24个月。
③投资目标：静态投资×××万元。
(3)设计阶段监理工作范围。
①收集设计所需技术经济资料。
②组织对设计方案的评审。
③审核工程概算。
④参与主要设备、材料的选型。
⑤配合设计单位开展技术经济分析。
⑥审核施工图纸。
⑦检查和控制设计进度。
(4)施工阶段监理工作范围。
①质量控制。
事前控制：
审核总包单位的资质。
审核总包单位质量保证体系。
原材料质量预控措施(表1)。
表1 原材料质量预控措施
质量检查项目预控措施(表2)。
表2 质量检查项目预控措施
②进度控制(略)。
③投资控制(略)。
④合同管理(略)。
(5)监理组织(略)。
5．监理规划中对项目的组织结构及合同结构描述如下所述。
在整个项目实施过程中，项目的组织结构如图1所示。
在项目实施过程中，项目的合同关系如图2所示。
监理规划的编制依据有哪些是不正确的？
