某公民(乙肝病毒携带者)向国家卫生与计划生育委员会递交建议信，建议将己肝药物纳入国家基本药物目录，促进乙肝药物降价。回忆早年在广东 * * 时，他因为不满当地卫生部门的作为，曾用激进的方式表达抗议。今天的他却谈到，“以前是以一个乙肝病毒携带者的身份，当权利被侵犯时，出于本能，就受害者的心态去抗争，现在是以公民建设者的理性心态表达诉求，希望唤起官民的良性互动”。国家卫计委相关领导对该公民的建议信做了批示，交相关部门研究处理。
（1）运用《政治生活》的相关知识，谈谈公民应该怎样理性地表达诉求。（8分)
（2）运用历史唯物主义的相关知识，说明政府应如何实现与公民的良性互动。(6分)