材料一：温 * * * * 在答《人民日报》记者问时曾说：“解决民生问题首先要着眼于生活困难群体。因为在中国城乡，生活困难群体占有相当大的比重，特别是农民，一个船队，决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群体的生活状况，也就改变了整个社会的生活状况。”
材料二：解决民生问题一直是本届政府努力的重点，有媒体甚至直呼本届政府为“民生政府”。温 * * * * 多次在政府工作报告中提出要“统筹兼顾，关注民生。”在今年的政府工作报告中，温 * * * * 三次加重语气提到一个激动人心的词——共享，“更加重视社会发展和改善民生，让全体人民共享改革发展的成果”，“让一亿多中小学生得以共事优质教育资源，”“让城乡百姓特别是困难群众都能共事到公共财政的阳光”。
阅读上述材料，结合所学知识回答下列问题：
（1）温 * * * * 为什么在他作的政府工作报告中三次提到“共享”？
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（2）你认为政府应从哪些方面努力，以保障“全民共享”的实现？
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