阅读下列材料并回答问题。
材料一：党的十七届五中全会通过的《中 * * 关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，“十二五”时期要以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。
材料二：已经达到了世界领先水平的中国高铁是我国科技创新的典范。2010年10月26日，沪杭高铁正式通车运营，这是采用完全自主知识产权建成的一条城际高铁。家在杭州的上海交大学生鲁雪、春节回家时好好体验了一把。
材料三：某市是一个传统工业城市，在调整优化经济结构、实现转变经济发展方式的过程中，无论是改造传统产业还是发展新兴产业，都需要大量资金，同时还产生大量的失业人群。因此，有人说该城市发展存在两大难题，一是钱从哪里来？二是人往哪里去？
结合材料三，运用经济学道理对解决这两大难题提出建议。