某甲新交一女友，女友提出假日去山区打猎，甲同意，找到欠其5000元债务的民警乙提出借枪并且表示可以不用再还钱。乙叮嘱其小心谨慎用枪后，将所配的公务用枪借给甲。甲遂携枪与女友乘长途汽车前往山区打猎。在车上，丙(因盗窃被判处有期徒刑10年，已服刑7年，被假释半个多月了)见甲与女友衣着时髦，行囊饱满，认为甲的行李里肯定有不少钱，遂起盗窃之心，并伺机下手，得手后急忙下车。不料，打开包裹一看，除3万元现金以外竟还藏有一把手枪，丙携枪回家。甲发现枪支丢失后，中途返回，找到乙，对乙言明丢枪之事。乙痛骂甲后，要求其保密。假日结束，乙上班后谎称其所配枪支忘在家里，躲过了单位的检查。此后，乙以各种理由隐瞒丢枪真相。1个月后，丙带着枪支在公共场所出没时，被巡警发现，枪支被缴获。请回答下列问题。
乙的行为构成( )。
A．非法出借枪支罪
B．玩忽职守罪
C．丢失枪支不报罪
D．不成立犯罪