下列说法正确的是（）
A．《行政处罚法》规定：“行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示证件。”这体现了《行政程序法》中的告知制度
B．某日晚，甲拾得熟人乙的自行车，就给乙打电话告诉了他。因天已经很晚，甲想将车放在小区的车棚里，但车棚已上锁，甲只得将自行车推到自己住的单元楼下。第二天一早，乙来取自行车，发现车被盗，乙要求甲赔偿。则该过失应由乙承担主要责任，甲承担次要责任
C．张某在火车站的候车室窃得某人一提包，发现包里没有钱，却有手枪一支，子弹若干发，张某便将枪支、子弹放回包内，然后藏于家中。张某的行为构成非法持有枪支、弹药罪
D．经济基础的局部变化，必然会引起法律历史类型的更替