(一) 2011年4月17日，宣威市公安局到杨某开办的网吧进行检查，发现该网吧有严
题型：单项选择题
问题：
(一)
2011年4月17日，宣威市公安局到杨某开办的网吧进行检查，发现该网吧有严重违反国家有关管理规定的行为，遂根据相关规定对其做出吊销《网吧安全合格证》、罚款10000元的处罚决定。工作人员在作出处罚决定前，拒绝听取当事人的陈述与申辩意见，并要求杨某当场缴纳罚款。王某不服，于2011年6月10日向宣威市政府申请行政复议，市政府于6月14日受理了该申请。
公安局执法人员在作出行政处罚决定之前，拒绝听取当事人的陈述、申辩，该行政处罚决定______。
A．无效
B．不能成立
C．效力待定
D．可撤销
E．有效