(一) 西藏作为全国唯一的省级集中连片特困地区，按照国家新划定的贫困线2300元算

问题：

(一)

西藏作为全国唯一的省级集中连片特困地区，按照国家新划定的贫困线2300元算，西藏有83万多人口纳入新的扶贫范围。
日前，在拉萨召开的西藏扶贫开发工作会议上，西藏自治区 * * 白玛赤林说，西藏自治区党委、政府通过反复论证，决定与国家标准保持一致，将农牧民人均纯收入2300元作为西藏新的扶贫标准，较老标准提高了600元。
为此，西藏确定了两大阶段性扶贫目标。一是到2015年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，贫困地区农牧民人均纯收入增长幅度高于全区平均水平，重点扶贫对象占农牧区总人口的比例降至12%以下。二是到2020年，贫困地区义务教育、公共医疗和住房保障水平进一步提高，基础设施和基本公共服务主要领域指标接近全区平均水平，扭转发展差距扩大的趋势，基本消除连片特困现象。
白玛赤林说，西藏在长期扶贫开发实践中初步形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”格局，从解决温饱转入加快脱贫致富、缩小发展差距的新阶段。
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 《人民日报》(2012年1月16日08版)

由于我国正处于社会主义初级阶段，生产力发展水平还不高，物质基础也比较薄弱，城乡之间、地区之间的发展不平衡，需要建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。要从( )的高度，进一步建立社会保障体系。
①统筹经济发展与社会建设
②统筹劳动就业和社会保障
③统筹城镇社会保障和农村社会保障
④统筹公平和效率
⑤统筹政府与市场效率

A．①②③

B．③④⑤

C．②③④

D．①②③④⑤